上半年，我区共安排项目144个，项目建设到底如何，7月2日-12日，我区项目观摩组先后分三次通过项目现场观摩，会议点评，半年工作会公布排名、安排部署等方式，进行项目建设进度“大比武”。

热身：提前督察考核

   7月2日开始，由区综合办公室牵头，抽调组织人事局、纪工委、经济发展局及六个指挥部办公室等部门同志组成考核小组，利用三天时间，对列入年度计划的所有确保完成项目，进行了逐一考核认定。同时还调用信访办、110联动办相关信息，详细了解农民工工资及问题解决情况，按照考评方法，每个项目都依据目标任务应得分值，根据实际工作情况对照打分。

这是我区今年着力推进项目建设采取的新举措。今年年初，我区成立了项目推进领导小组，下设六个指挥部，分别负责工业及研发、市政及服务业、安置小区、学校、征迁项目、农业工程等六类项目建设工作。同时，配套出台了《伊滨区项目推进领导小组及对各指挥部考评办法》，分别印发了各指挥部年度项目建设及推进计划，规定每季度举行一次现场观摩，每半年进行一次全面考核。

在考核认定过程中，考核小组认真对照年初目标、现场进度和手续办理等情况，分别认定每个项目的任务分值和完成分值，并依据每个项目的得分，推算出各指挥部、各镇的总分和名次。

                  热潮：现场比学赶超

    “用这种电容式触摸屏玻璃做智能手机屏幕，手机就会更薄更轻更精致……”在佃庄镇工业园区，河南卓金光电有限公司车间内一派忙碌景象。副总经理樊斌杰介绍了企业玻璃深加工项目的国际先进化技术，获得了观摩组成员的一片赞叹。7月11日，顶着炎炎烈日，冒着36℃酷暑，区重点项目观摩组对我区20个重点项目进行现场观摩。

在薰衣草庄园项目现场，展现在观摩组面前的是一幅浪漫的美丽景象。自6月21日开园以来，薰衣草庄园每天游客云集。紫香园农业科技公司总经理陈小涵汇报了项目建设情况和未来规划。刘冠瑜要求，区城乡一体办、公安分局、创建办、交巡大队、综合执法大队等职能部门，要不断优化企业发展环境，在派驻首席服务官、设置警务室、现场保洁、设置临时停车场、维护交通秩序、规范流动摊贩经营秩序等方面要加大力度，为企业提供全方位的贴心服务。

在2号安置小区项目现场，区纪工委书记练忠杰汇报了当前小区建设进度以及电梯安装、水电气暖安装和室外工程等的进展情况，表示下一步将继续做好交叉施工的协调工作、继续狠抓安全质量、全力加快工程进度。

在庞村镇钢制家具产业园，该镇镇长赵亚军介绍，产业集聚区总规划面积8000余亩，首期启动区650亩，已进驻6家企业，其中5家主体已完工，2家试生产，1家正在基础开挖。项目建成后，将新增2000余个就业岗位，增加税收1000余万元。

在寇店镇美丽乡村——水泉石窟生态文化广场，观摩组在察看山体的浆砌石护砌和广场周边民居的高标准改造之后，重点观摩了郭沟村无动力湿地式化粪池污水处理系统，并对该技术的推广应用提出了建议和意见。

大家纷纷表示，今天的观摩活动真正起到了学习借鉴和督促后进的作用，不仅展示了亮点，也暴露出了弱点，只有红红脸、出出汗，才能更好地调动积极性，促进项目建设更好推进。

区领导刘冠瑜、孙忠信、王涛、李平安、王明高、练忠杰、寇献众、高大雁、于红杰、马芳、任保军、陈志恒、王耀光以及各镇、区直各单位主要负责人共50余人参加观摩。

热辣：点评不留情面

    现场观摩结束后，观摩组成员在区管委会召开点评会，为观摩项目现场打分。区管委会主任刘冠瑜、党工委书记孙忠信分别进行了深刻点评。

“部分项目在推进过程中，没有严格对照年初目标，相关项目建设指挥部一定要深刻反思，知耻后勇，迎头赶上。”刘冠瑜的话掷地有声。他指出，当前圈而不建、腾而不圈的现象不同程度存在，项目建建停停问题突出；各级领导干部一定要强化目标意识，严格按照年初制定的责任目标推进工作，绝不容忍对工作麻木不仁，不负责任。要以“三强三快一拼命”的精神状态狠抓项目推进，迅速提速补欠，尽快缩小差距、避免累计。要注重问题解决，碰到障碍要迅速研究怎么办，避免议而不决，决而不断。要形成强大声势，各级干部都要扪心自问：心是否尽到？力是否出到？当前，务必尽快改变工作疲沓状态，提振工作信心，形成强大声势，确保项目建设大踏步推进。

孙忠信强调，年初计划已经明确了具体项目和时间节点，要对照计划，查找差距，迎头赶上；要查看落实情况，找到未落实的原因，全力抓好工作落实；抓项目建设要落在实处，要实实在在地抓，要有实实在在的进展，不能为了应付考评而搞花架子。

趁热打铁：再动员  再部署

    2日-4日连续三天的实地考核，11日整整一天的项目观摩及点评，项目评比结果如何？下一步工作该如何安排部署？12日上午，我区召开了半年工作会议。孙忠信主持会议。党工委副书记王涛通报了二季度重点项目考核和观摩排名情况。刘冠瑜总结回顾了上半年重点工作，并对下半年重点工作进行了安排部署。

刘冠瑜通报了上半年全区主要经济指标和开放招商情况。上半年，预计实现地区生产总值72亿元，同比增长9.8%；财政一般预算收入2.02亿元，增长15.19%；规模以上工业增加值43亿元，增长12.5%；社会固定资产投资72亿元，增长24.5%；社会消费品零售总额19.5亿元，增长12.5%；农民人均纯收入6682元，增长13%；出口总额1557万美元，增长69%。除社会消费品零售总额增速与全市平均水平持平外，其它经济指标均高于全市平均水平。

全区共引进亿元以上项目15个、10亿元以上项目5个，引进市外境内资金20.98亿元，其中省外资金17.48亿元。引进的重大项目主要有：投资13亿元的中科电子信息产业研究院项目、11亿元的三峡燃气区域总部基地及管站工程项目等。

刘冠瑜对六个项目指挥部的总体工作进行了详细点评，并根据项目观摩情况，指出了六个项目指挥部存在的不足及下步努力方向。对遏制私搭乱建、优化发展环境 、“文明新风进万家”系列活动、基层组织建设、党的群众路线教育实践活动等工作进行了全面总结。同时，要求各乡镇、区直各单位在下半年工作中充分发扬成绩，研究措施，解决问题，迎头赶上，为实现全年工作目标和任务，履职尽责，做好工作。

对于下半年的工作，刘冠瑜提出了八个重点。

◆要抓住目标不放松，确保完成年度发展任务。一是加强督查落实，保证全年经济指标任务圆满完成。要研究完善统计方法，深入一线，指导法人和个体户如实填报登录，真正反映我区居民生产、生活水平。二是做好经济运行分析，始终把握发展主动权。开好经济运行分析会，逐项查找问题和不足，研判应对措施。站在全市的高度，认真研究上级的新政策，对弱势短板及时提出有针对性的改进措施。突出抓好社会消费品零售总额、服务业增加值和固定资产投资等指标完成，保持各项指标均衡发展。

◆要加大六个指挥部工作力度，努力完成年度项目建设任务。工业及研发项目建设指挥部要突出抓好“填白”工作，对腾而未建、圈而未建的项目调剂使用、统筹安排；市政及服务业项目建设指挥部要打好协调仗、攻坚仗和主动仗；安置小区建设指挥部要深入开展在建小区工程质量大检查活动，保持质量安全检查工作常态化，对检查发现的问题，限期整改，加强跟踪督查，确保整改到位；学校建设指挥部要加强与发改、财政等相关部门的对接，争取奖补资金和扶助政策，确保新建项目资金到位；农村工程建设指挥部要做好区域综合开发、加快农业园区、工业产业园、美丽乡村、 “六路一桥”基础设施建设进度；征迁安置指挥部要打好基础抓征迁、突出重点抓征迁、突出难点抓征迁、强化措施抓征迁，为各类项目建设创造条件。

◆要进一步强化开放招商，为经济发展和项目建设提供支撑。下半年，全区引进亿元以上项目不少于10个，其中10亿元以上项目不少于5个（投资促进局引进10亿元以上项目1个；万安山建设指挥部引进10亿元以上项目1个；庞村镇引进亿元以上项目2个，其中10亿元以上项目1个；寇店镇引进亿元以上项目6个，其中10亿元以上项目1个；佃庄镇引进亿元以上项目2个，其中10亿元以上项目1个）。

◆要进一步优化发展环境，不断提高办事效率。一是进一步优化政务环境。坚持首问负责、“两不见面”全程代办、限时办结制，深入开展企业评价经济发展环境活动，规范权力公开透明运行。二是进一步优化施工环境。要一手抓预防，及时解决项目建设中遇到的问题；一手抓打击，开展打击破坏施工环境专项治理行动，严厉打击破坏施工环境的违法犯罪行为。三是进一步优化治安环境。加快技防设施建设，对重点服务企业实施重点监护，及时解决影响企业发展的治安问题。

◆要进一步办好惠民实事，保证社会大局稳定。要积极筹措资金，做好粮农补贴、低保、五保、社保、医保、免费体检等惠农政策的兑现；开展就业培训，协调被征地农民就业，帮助群众增收；加快新岳洛路、掘丁路等路桥工程建设，改善群众出行条件；完成学校和教育提升改造工程任务；做好后续工作，高标准打造美丽乡村试点，完成农村环境整治任务。牢记安全不放松，深入开展煤矿、非煤矿山、学校、危化品等重点行业和建筑施工领域安全生产集中整治行动，确保不发生重大安全事故。严格落实24小时防汛值班、领导带班制度，开展拉网式的隐患排查，及时处置各种险情，确保人民群众的生命财产安全。围绕“四无”乡镇创建，以创建“零上访村”活动为抓手，认真落实信访工作领导接访下访、包案化解、排查梳理、信息采集报送、疑难案件分析研判等制度，狠抓问题解决，力争不发生越级集体上访和群体性事件，不发生恶性上访事件。  

◆要进一步加强基层组织建设，打造坚强的战斗堡垒。一是牢记责任目标。完成一类村比例上升15个百分点、三类村比例下降15个百分点和村“两委”班子健全率不低于95%、“三委”班子健全率不低于80%的目标任务。二是以双基双治为主线为统领。要把双基双治作为基层工作的主线，一手抓基层组织建设，一手抓基层群众性自治组织建设；充分依靠群众性自治组织作用的发挥，进一步实现德治，并以德治助力法治，努力实现双治。三是深入扩大提高“4+2”工作法，要持续坚持并不断创新，切实使“4+2”工作法成为解决基层问题的基本方法。要强化公开工作，坚持把村级财务、政务、低保、劳务承包和“三资”全部公开，用公平促公正，用公正让群众明白，干部清白。

◆要进一步创新社会管理，全面提升社会文明水平。“文明新风进万家”活动是我区创新社会管理的有益探索，通过一年多来的探索，活动的形式和层次得到了拓展，群众的参与度不断提高。“文明新风进万家”活动要与群众道德水平相互促进，同时，要进一步强化社会管理服务，确保全区5个便民服务中心、1个便民服务综合中心、106个便民服务站正常运转，重点做好村级便民服务站的创建提升工作。要扎实推进福民嘉苑小区文明社区创建，提前谋划做好二号小区创建工作，提升小区管理水平。

◆要进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，促进作风转变。既要开展好群众路线的活动，走完规定动作，还要坚持主题不变、目标任务不变，把活动成果转化应用到具体工作中。要继续在深化学习教育、解决突出问题、召开民主生活会、建立长效机制上下工夫。同时，开展群众评判，对教育实践活动的整改落实情况开展群众满意度调查，对效果好的及时推广，对群众不满意的重新补课。

刘冠瑜强调，全区各级干部一定要把握大势，谋划大局，抓好重点，树立担当精神，焕发工作激情，强化廉洁自律意识，注重方式方法，加强工作推动。各级干部要总体把握工作全局，依靠年初的工作计划和考核体系，紧盯工作目标，明确工作主线、定位工作进度、查找存在差距、努力迎头赶上，以昂扬的斗志、冲天干劲，只争朝夕，奋发有为，开创各项工作新局面。

孙忠信要求，各级党委、各单位要认真领会、传达、贯彻会议精神；要根据本单位实际情况认真谋划下半年工作，各级各部门要召开专题会议，对照目标、查找问题、解决问题；要认真抓好各项工作的落实，以饱满的热情、实干的工作作风、不达目的不罢休的气势，用实实在在的工作成绩来检验党的群众路线教育实践活动的意义，努力推动各项工作再上新台阶。

区党工委、管委会领导班子成员与五镇党政班子成员、区直各单位正副职、各行政村（社区）党支部书记、村（居）委会主任近300人参加会议。