2015年6月17日，映象网·洛阳频道刊登题为《洛阳一村庄3000余村民房子耕地被收生活无着》的报道。现就报道中相关问题予以说明。

一、袁付社区整村搬迁的背景

报道村庄为伊滨区李村镇袁付社区，整村搬迁工作涉及洛阳师范学院二期、新源路、白塔路和10号安置小区等省、市重点项目。其中洛阳师范学院新校区项目占地2850亩，总投资20亿元，总建筑面积98万平方米，计划在校生规模3.5万人。继2013年洛阳师范学院7个院系1.2万名师生搬迁至新校区之后，今年9月，老校区剩余的1.5万多名师生也将入住新校区，洛阳师范学院将全面完成整体搬迁工作。2016年，洛阳师院将在新校区迎来百年校庆。

为配合洛阳师范学院整体搬迁，以及其他基础设施顺利推进，1050户3600多口人的袁付社区需要整村搬迁。

二、搬迁工作的保障措施

因袁付社区整村搬迁涉及人员多、政策性强，伊滨区高度重视此项工作，启动前经过了细致认真的调研和征求意见工作，并出台了一系列优惠政策和保障措施。

1、征迁群众可享受“双千斤”政策。按照一切为了群众、一切依靠群众的指导思想，伊滨区出台了涵盖征地、拆迁、安置、就业、社保、医保、低保等一些列惠民政策。为保障失地群众“失地不失粮”、长远生计有保障，被征地群众可在收到补偿款后自愿享受“双千斤”政策，每年以货币形式领取“双千斤”收益。2014年，我区“双千斤”收益实发标准为2280元/亩。而去年我区小麦平均亩产734斤，玉米平均亩产706斤，除去播种、收割、浇水、化肥、农药、人工等支出后，所剩寥寥无几。征地前，大多数群众早已不以种粮为主要谋生手段，家庭收入的主要来源是务工，更有不少群众将土地廉价或免费交别人耕种。另外，将来安置房建成后，征迁群众还会按人口分配到一定数量的门面房，产权归群众，由村级组织统一经营，也是保障群众长远生计的有效措施。为妥善解决动迁群众生产生活，让群众无后顾之忧，伊滨区不断拓宽群众就业渠道，区内各类公益性岗位优先安置农民就业，力争实现“4050”人员充分就业，目前共为该村就业培训400人，推荐就业岗位227个。生活困难的，还可优先申报低保。

2、多项措施做好征迁群众过渡安置工作。根据国家相关规定，拆迁安置的形式，除永久性的住房安置外，还可以采取临时安置、发放过渡费等形式。为此，伊滨区制定了包括发放过渡费、入住临时安置房和直接入住安置小区三种安置形式，袁付社区整村搬迁因为是涉及省市重点项目的先期拆迁，安置小区正在建设，因此采取了发放过渡费、入住临时安置房和帮群众租房的办法，这是完成符合国家政策的。按照过渡安置政策，安置过渡费为每人每月150元、交通补助费每人每月100元，对因先期拆迁临时安置过渡的群众，按200元每人的标准发放两次搬家费。同时，区、镇、村还采取建造临时过渡房、帮助租房等多种形式，千方百计保障每一个动迁群众有房住、有事做。况且，为解决安置小区进度跟不上的问题，已从进度较快的2号小区调配了108套安置房，进行永久性安置。为保障临时安置消防安全，区镇已购买放置200个灭火器，同时安排社区干部加强临时安置房的物业管理。关于安置房建设进度慢的问题，因该安置小区建设以来，受代建单位更换影响，一定程度上耽误了进度，但不存在小区“拆了重建”的情况。实际上，群众描述的“拆了重建”，指的是建设单位的临时建筑。

3、严格工作程序，确保政策落实到位。整村搬迁过程中，伊滨区坚持“公开、公平、公正、依法、文明、和谐”的原则，认真落实拆迁安置政策，力争让每一个动迁群众都成为城市建设的受益者。区、镇、村三级联合成立了疑难问题办理组、政策宣传解释组、困难群众服务组和未搬迁群众生活保障组四个工作组，安排社保、低保、医保、就业等涉及惠民政策落实的相关部门入村现场办公，随时解决群众在搬迁过程中遇到的问题。

从今年4月初整村搬迁工作启动至5月31日，2个月内1050处农宅有957处签订了交房协议，并主动拆房搬迁，交房率达到91%，充分说明政策得到了大多数群众的理解和支持。6月12日，《洛阳日报》以“伊滨区:全力以赴服务洛阳师院整体搬迁”为题，已对该村搬迁工作及成效进行过全面的报道。

三、积极配合记者采访

6月3日，映象网记者马晓飞到伊滨区采访，我区高度重视，给予了积极配合。一是在采访前与记者进行了详细沟通，针对记者关心的问题，安排各相关单位认真准备，提供真实资料。二是为方便记者采访到位、准确掌握情况，伊滨区宣传部门专门协调征迁、安置、社保、就业、土地等相关部门和镇村负责人等十余人参与，统一接受采访，认真解答记者提出的问题，并提供了相关文件证明。三是针对群众反映的问题，相关部门也拿出了工作措施，并向记者进行了说明。

下一步，伊滨区将以媒体监督为动力，进一步做好群众思想工作，认真抓好各项保障政策落实，坚持“公平、公开、公正”、一把尺子量到底、一个标准做到底，确保绝大多数群众满意，确保重点工程顺利推进。

　　                        伊滨区管委会办公室

                                2015年6月18日