14日上午,伊滨区督查组前往该区诸葛镇诸葛社区。在社区公开栏前,督查组成员仔细查看了社区村务、财务、低保、五保等信息公开情况,并询问社区群众对公开情况是否满意。督查组此行的目的,就是督查基层党风政风监督检查相关制度、机制的建设和落实情况。
今年7月,伊滨区纪工委印发《基层党风政风监督检查制度和机制建设督查细则》,将基层党风政风监督检查制度和机制建设工作进行细化并开展督查。“监督再监督,检查再检查。只有把基层党风政风监督检查制度和机制建设工作落到实处,才能真正加强基层党风政风建设,推进全面从严治党。”伊滨区纪工委书记练忠杰说。
机制建设督查不留死角
14日,在伊滨区诸葛镇诸葛社区门前的公开栏里,贴着一张《今诸葛》,这是今年8月该镇新办的一份简报。在当天的简报上,刊登着该镇8月23个行政村(社区)公开检查排序表。该镇纪委书记张朝峰告诉记者,这个排序表每月都会刊登,其内容就是基层党风政风监督检查制度和机制建设情况及督查排序。
“这个排序让各村(社区)都有压力,同时,我们镇一级也有压力。”张朝峰坦言,伊滨区的简报《伊滨新讯》除刊登全区106个行政村(社区)的相关工作排序外,还将全区5个镇的相关工作排名公之于众。
伊滨区纪工委印发的《基层党风政风监督检查制度和机制建设督查细则》,将基层党风政风监督检查制度和机制建设工作进行了细化,包括乡镇、区直部门、基层站所、行政村(社区),涵盖了乡镇党委履行主体责任情况、有关制度建设及制度执行情况、办公软硬件设置情况、惠农资金公示情况、责任清单编制情况、“四议两公开一监督”工作实施情况等多个小项。
“这些基层党风政风监督检查制度和机制的建设和落实情况,我们每月都要进行一次督查。” 伊滨区纪工委干部翟学斌告诉记者,区纪工委每月都会联合民政、财政等部门,不定期对相关制度和机制的建设和落实情况进行一次督查,不打招呼,不定时间,不留死角。
30名干部被问责,群众信访率大幅下降
前不久,伊滨区庞村镇在区基层党风政风监督检查制度和机制建设工作要求的基础上,出台了庞村镇党风政风监督检查内容的补充规定。在该镇纪委书记赵旭磊给记者出示的这份补充规定上,详细罗列了镇机关各办公室和镇直各单位不良作风、村“三委”干部及村民组长不良作风等两类16种监督检查的情况。“其实,这相当于一个负面清单。”赵旭磊说。
练忠杰告诉记者,伊滨区纪工委出台《基层党风政风监督检查制度和机制建设督查细则》,就是要促使这些机制真正落到实处,解决“上面九级风浪,下面纹丝不动”的问题,庞村镇补充规定的出台,就是写照。
除督查之外,伊滨区还采取现场观摩的方式促进基层党风政风监督检查制度和机制建设的落实。据介绍,自今年8月起,该区纪工委每月都组织镇、村干部到部分相关制度和机制建设好的镇或村进行现场观摩、经验交流,指出存在的问题。
通过大力推进基层党风政风监督检查制度、机制建设和督查,一些苗头性、倾向性问题渐渐浮出水面,把纪律和规矩挺在了前面,贯彻了抓早抓小、有病早医的工作思路。今年以来,伊滨区对违反党纪政纪、侵害群众利益的30名干部实施了效能告诫、党内警告等问责,群众信访率较去年同期下降了26%。