距离年底仅剩2个多月，对照年初责任目标，完成情况如何？伊滨区李村镇积极开展回头看，直面问题细致查摆、聚焦问题狠抓落实，从而推动整体工作的开展。

　　教学楼、宿舍楼、餐厅设施齐全，月明湖波光荡漾，校园草木葱茏。近日，占地2850亩、总投资20亿元的洛阳师范学院新校区，正以靓丽的容颜迎接第二批师生的陆续入住。

　　10月14日，在洛阳师院伊滨校区门口，看着忙碌搬家的师生，李村镇镇长赵宏峰终于露出了舒心的笑容。服务好洛阳师院二期项目，确保第二批师生顺利入住，是李村镇眼下的重要工作。

　　李村镇2015年全年需完成征地腾地2728亩，拆除各类建筑30万平方米，完成613光电、白塔路二期、洛阳师院二期等重点工程征迁协调服务工作。

　　“现在离年底已经不远了，很多工作已进入‘冲刺阶段’，只有聚焦问题、在抓落实上下苦功，才能全面完成全年各项目标任务。” 赵宏峰说。

直面问题才能找到解决问题的“金钥匙”

　　洛阳师院二期项目涉及李村农宅1050处，征迁工作3月底启动后，于8月前全部结束，为1.5万余名师生10月顺利入住奠定了基础。

　　洛阳师院二期项目征迁牵扯到1000多户群众的切身利益，中间各种问题层出不穷。唯有直面问题，抓住关键，才能找到解决问题的 “金钥匙”。一方面，由镇村干部组成的项目工作团队实行责任制，吃住在村、包干到户，以解决问题、落实政策为突破口，通过倒排时间、定期汇报、现场督查、奖优罚劣、奖勤罚懒等形式，充分调动参与征迁人员的积极性。另一方面，镇村干部深入群众，讲透政策，摆明道理，让干部带头，让财务透明，群众心里踏实了，好处看见了，才能支持征迁工作。

　　据了解，在镇、村干部的努力下，上半年该镇共完成征迁项目12个，征腾土地2560亩，征迁农宅1206户，征迁企业（含养殖场）8家，移植花木840亩。惠普、中意研究院等项目也都按照时间节点顺利推进。

查摆问题才能抓住矛盾的“牛鼻子”

　　“以前想找村干部，半天找不到人，如今每天都有干部值班，还有便民服务站，不出村不跑腿，事情就办好了。” 武屯社区居民马玲花开心地说。

　　马玲花的话很能代表多数群众的感受。“基层问题虽然千差万别，但实践证明基层四项基础制度建设的确是推进农村和谐稳定发展的‘牛鼻子’！”李村镇纪委书记张峰强说。

　　结合由农村向城市转型、征迁任务大、项目多、群众利益诉求多元化、信访稳定工作压力较大的实际情况，李村镇狠抓基层四项基础制度建设，推动基层四项基础制度落地生根，从而推动各项工作的全面落实。

　　在便民服务站建设上，李村镇因村制宜，稳步推进，不搞大拆大建，坚持节俭实用的原则，把工作重点放在软件建设上，每天安排一名村干部值班帮助群众办事，并且选聘一些经验丰富、热心公益、善于做群众工作的退休老干部、退休老教师等成立专业调解队伍，解决群众反映的问题，为构建和谐平安李村奠定了坚实基础。

　　除了便民服务制度，镇里还以“四议两公开”工作法为抓手，着力完善基层民主科学决策制度，解决基层民主权利问题。对那些不组织会议或者议而不公开，甚至嫌麻烦搞假签字的，镇里发现一起处理一起。

　　张峰强介绍，在落实基层矛盾调解化解机制和基层党风政风监督检查方面，镇里一方面发挥村党支部书记、村委会主任的示范作用，另一方面通过培养调解员，发挥好老党员、老教师等“五老”作用，引导村民自己的事情自己解决。

解决问题抓督查  才能使问题落到实处

　　前不久，李村镇各社区（村）干部都收到了一份通报，对无正当理由没有落实干部挂牌值班制度的三个社区提出通报批评，并扣罚主要负责人9月绩效报酬各100元。

　　聚焦问题狠抓落实，关键在督导。按照《李村镇村级干部绩效考核实施办法》，李村镇成立效能督查办公室，深入到各村进行督查，坚持每月至少督查两次，并走访群众，看是否按照要求程序组织了会议、落实了“四议两公开”工作法，看便民服务站是否真正有人值班帮助群众跑腿办事，看是否有专门调解员队伍去处理群众反映的问题，看监督检查机制是否真正落实到位，看每个月或每个季度是否按照要求召开了党员大会、会议效果如何等等。

　　偏桥社区党支部书记张汉伟感慨：“以前上级布置的工作有时忙了顾不上做，也没关系。现在有布置必检查，再忙也不敢不做了。就说这一段禁烧吧，白天镇里有巡查，夜里10点半结束时，镇村干部还要往机关群里发工作照片，谁敢不认真？”

　　“对存在的问题进行通报的同时，还要在每月召开的村级工作例会上，以视频、幻灯片的形式进行曝光。”赵宏峰说，“只有坚持督查，才能让问题落到实处、取得实效！”