“党建+责任清单” 种好“自留地”

责任重于泰山。

针对部分单位党建负责人“不愿抓”“抓不准”“抓不实”的问题，在全区党建工作月例会上，区党工委书记孙忠信强调最多的是“责任”二字，基层党组织书记要明确责任清单，把工作重心放到抓基层打基础上来，做到守土有责、守土尽责。

如何抓？抓什么？

抓实培训，增强“造血功能”。2015年以来，我区创新培训模式，拿出60万元专项资金，对区、镇、村三级干部分批次进行全封闭军事化培训，以严格的管理保障培训的实效。

目前，我区已举办各级党员干部培训班13期3000余人次，党员干部队伍整体素质明显提升。

开好“两会”，夯实基层组织。镇级层面上，每月组织召开一次“两委”干部和监委会成员及全体机关干部参加的工作“通气会”，传达上级精神要求，讲开展工作的措施和办法，总结当月工作，安排下月重点工作；邀请专家讲课，组织培训学习，宣传政策，统一思想。村级层面上，各镇党委抓好村级支部党员大会，党支部书记述职，通报阶段性工作，凝聚共识，形成合力。

办好一“报”，宣传教育群众。各镇办好一份“镇报”，把党和政府的声音传达到千家万户，把好人好事宣传到千家万户，让群众知道镇村干了啥、怎么干、干成了啥、准备干啥。

镇村干部目标任务明确了，彼此掣肘的少了，相互“补台”工作氛围浓厚了；群众猜忌干部的少了，支持配合工作的多了。截至目前，全区引进亿元以上项目16个，实施重大项目106个，中信重工、麦达斯铝业等一大批企业相继投产，薰衣草庄园、万安山山顶公园等生态文化游项目风生水起，享誉省内外。

“党建+四项基础制度”凝聚“向心力”

位于诸葛镇山区的苏沟村苦于水井年久失修，部分群众吃不上水，该村经“4+2”工作法，决定打一眼深井，在争取上级资金后，管网配套仍有缺口，村党支部再次组织召开“两委”干部会、党员代表会、村民代表会，筹措资金15万元，最终使群众喝上了干净水。

像苏沟村这样，村里涉及重大问题、重大开支、重要项目等，我区各村都要经“四议两公开”工作法研究解决。今年以来，全区共解决水、电、路、环境整治、技防设施安装等村级重大事务274起。

一手抓法治，一手抓服务。我区积极构建区镇村三级网络平台和规范化、立体化、多元化、制度化“四化”格局，落实基层矛盾调解化解制度。今年以来，区镇村三级建成矛盾调解机构238个，受理基层矛盾纠纷1196起，化解率达96.5%以上，信访率同比下降26%。在抓好法治的同时，设立300万元专项资金，全力加强综合便民服务体系建设。新建、改扩建便民服务中心11个，设立113个便民服务平台，细化服务流程，拓展服务内容，打造一刻钟便民服务圈，为群众代办服务事项6.8万余件。

同时，该区结合党风政风监督检查制度机制建设，以掌管“人权、财权、事权”等岗位干部为重点，开展专题业务廉政培训，推动岗位廉政教育融入工程建设、征地拆迁、涉农补贴等重点领域和关键岗位权力运行的各个环节。

“党建+阵地建设”打造“标配版”

11月20日，占地400平方米、建筑面积240平方米，投资18万元的诸葛镇上徐马村村委会大院落成。“真不敢相信，多少年来的梦想变成了现实。”该村党支部书记徐志学难掩喜悦之情，“党员有了自己的‘家’，干部有了办公场所，

村民有了服务站！”

坚持“综合配套、功能健全、利用充分、群众满意”的思路，我区全面启动阵地建设“清零”行动，开展村级党建阵地规范化建设，充分发挥基层阵地堡垒作用，，为基层党建增添活力。

为基层党建增添为解决建设资金来源难题，我区按照“坚持标准、因村制宜、量力而行”的原则，根据各行政村人口规模、基础条件、经济能力等实际情况，针对活动阵地破旧、狭小的问题，分类实施，充分利用原地扩建或新建，采取“四个一点”，即：向上争取一点、结对单位帮扶一点、镇财政补贴一点，村级集体自筹一点的办法，多渠道筹措资金建设村级阵地。对验收合格的村给予专项资金奖补。今年以来，全区累计投资346 万元，新建村级阵地6 个，改（扩）建7 个，并按照“四室两网一栏一窗口”标准，配齐电脑、远程教育、监控等硬件设施，将党支部工作职责、“三会一课”、民主生活会等规章制度统一上墙，建立台帐，党建阵地的整体面貌明显改善。同时，选派16名优秀机关干部到村任“第一书记”，开展驻村帮扶工作，强力推进基层党组织“升级”和精准扶贫工作。

“党建+”，在党员、干部、群众之间拆除了“隔离带”，架起了“连心桥”，提升了服务发展、服务民生、服务群众的水平，增强了基层组织活力，真正让群众成为开发建设的决策者、参与者、监督者和共享者。“下一步，我们将不断创新‘党建+’方式方法，积极探索智慧党建和掌上党建，增强基层组织的向心力、凝聚力和战斗力，为经济社会发展提供坚强保障。”孙忠信表示。