2月19日上午，我区召开2016年工作会议，贯彻省委、市委及示范区相关工作会议精神，总结2015年工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署2016年工作，动员全区干部群众振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，奋力进取，开创全区经济社会发展新局面。

区党工委书记孙忠信主持会议，区党工委副书记、管委会主任胡大鹏作题为《振奋精神 把握机遇 乘势而上 实现伊滨经济社会发展新跨越》的讲话。

会议回顾和总结了全区2015年的发展成绩和经验，分析了当前面临的新形势、发展的新机遇和利好条件，提出了今年工作的基本思路和主要目标，安排部署了今年的重点工作。

会议指出，2015年，在市委、市政府和示范区党工委、管委会的正确领导下，在全区干群的共同努力下，强化工作推进，严格督查落实，突出重点、打造亮点，各项经济指标圆满完成目标任务，主要指标增速高于全市平均水平。各项工作都取得了长足的进步和明显的成效。

优势独特  发展底气十足

胡大鹏指出，我区仍处于大开发建设阶段，发展规划布局已定，基础设施不断完善，区位交通、科技创新、生态资源方面的综合优势正逐步呈现，十分吻合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这是我区的独特优势；特别是随着一批打基础、管长远的重大项目加快实施，新的增长点正在形成，这是我们的客观优势；近年来，全区上下形成了凝神聚力求发展的良好氛围，干部队伍练就了敢打善拼干工作的优秀素质，工作推进中形成了严格督查抓落实的有效机制，这是我们内生动力的主观优势。我们只要认真总结发扬好的经验，发挥我们独特的优势，做好谋划，认准目标，抓住机遇，乘势而上，持之以恒，久久为功，就一定能够顺利实现伊滨跨越式发展的宏伟蓝图。

会议指出，今年全区的工作思路是：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“一核驱动、两区支撑、五园联动”整体布局，突出抓好开放招商、项目建设、征迁安置、民生改善等重点工作，强化崇德向善的思想保障、坚强有力的组织保障和务实高效的作风保障，完善支撑体系和平台建设，提升经济发展的质量和效益，着力打造全市创新引领的新城区，经济发展的新引擎，生态绿色的新标杆，文化旅游的新亮点，在建设名副其实的副中心城市中有更大作为、更大担当。

今年工作的主要目标是：地区生产总值同比增长10%；财政预算收入增长12%；规模以上工业增加值增长13%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；服务业增加值增长9.0%。全年引进亿元以上项目15个，其中10亿元以上项目6个，利用省外境内资金32.05亿元，实际利用外资13785万美元；实施项目113个，完成投资126亿元；实施征迁项目48项，征腾土地8800亩，拆除各类建筑面积70万平方米；交工安置小区6个、交工面积270万平米，新开工4个小区、68万平方米。主要经济发展指标高于全市平均水平，主要工作走在全市先进行列。

会议强调，今年是“十三五”规划的第一年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。要实现今年目标任务，在工作中一定按照省委书记郭庚茂提出的“三个坚定不移”和副省长、市委书记李亚提出的“五个准确把握、五个着力”要求，抓好谋划，突出创新，优化服务，加强保障。

围绕突出九个重点 务求新的突破

关于2016年工作，胡大鹏强调，要重点抓好九个方面的工作。

一是实施“两招一育”，巩固持续发展基础。“两招”就是依托智能装备制造和电子信息这两个产业招商。依托中航光电、中信重工机器人项目，统一包装，谋划机器人及智能装备制造产业园。借助洛阳电光设备研究所在技术、人才、市场等方面的优势，规划建设专业园区；借助惠普国际软件人才及产业基地和中兴智慧城市项目，重点开展上下游产业链招商，通过人才培训、人才集聚，吸引同行业、同需求的产业到我区集聚；借助中科院的技术、人才和资源优势，建设中科信息产业园，积极推动中科院引入洛阳科研团队成果产业化，将技术转变为经济发展新动力，打造我区经济发展的新亮点、新力量。“一育”就是要培育专业的电子商务园区，建设淘宝村。运用互联网思维，全力推动大众创业、万众创新；依托庞村钢制办公家具产业集聚的优势条件，引进淘宝大学，建立培训运营机构，在传统发展的基础上打造完整的线上物流和经济交易平台。

二是注重投产落地，增强工业经济支撑能力。搞好服务，力促在建项目竣工投用。确保惠普-洛阳国际软件人才及产业基地、中信重工节能环保装备产业、三峡燃气加气母站等5个项目竣工投用；力争中兴通讯智慧产业基地一期和河南煤田地质二队3个项目当年开工、当年投用；兰迪新型中空玻璃装备产业化等3个项目突破瓶颈，项目尽快竣工投用。加快手续办理和问题协调解决力度，力促签约项目开工建设。确保通用航空产业园、洛阳卷烟厂易地改造、中航光电产业园、中科信息产业研究院等4个项目开工建设，形象有重大突破；力争国家光电检测中心、中信重工新能源装备、三峡燃气豫晋总部大楼、腾飞集团总部等4个项目开工建设。加强对乡镇产业园项目建设督导和问题调研解决力度，力促乡镇产业园加快推进。确保昊瑞建材、祥凯、麦蒂讯和广豫恒一期4个项目竣工投产，广豫恒二期、庞村钢制家具产业集聚区科研中心2个项目开工建设。

三是强化内生动力，促进城市人气聚集。加快发展楼宇经济。要准确定位，努力为企业入驻提供高效、便捷、全面的服务；加强推介，突出自身交通、区位优势，制定优惠政策吸引更多现代服务业入驻。提升产城“融合度”。合理布局城市功能、产业业态，为楼宇经济发展提供商务服务、生活服务支撑。完善交通体系支撑。加快开拓大道跨伊河桥、洛偃快速通道加宽工程、白塔路一期、新源路一期等续建工程推进；开工建设新源路二期、双兴东街、伊河东湖两侧堤顶路和中原大道及跨伊河、洛河桥等道路工程。进一步优化城市环境。加快两河东湖等水系建设，实施道路沿线、伊滨公园、山体、绿地和生态廊道绿化工程，打造好水景绿景，形成都市旅游休闲新高地。

四是打造精品工程，力推文化旅游上档提质。充分发挥万安山区域综合开发和水生态示范区“两区”支撑作用，以项目品质建设为抓手，以环境保护为保障，着力打造一批具有生态、休闲、文化特色的精品文化旅游项目和都市农业项目，逐步夯实城乡统筹发展产业根基。持续开展碧水蓝天工程，既保证企业项目的“金山银山”，又保全伊滨区的绿水青山。

五是把握政策机遇，力争征迁安置再创佳绩。加快征地腾地进度。根据安置小区建设进度，如期完成诸葛镇方楼、王府、西白塔和李村镇武屯、西柿园、提庄6个社区的整体搬迁工作。根据项目建设需要，按计划完成洛偃快速通道加宽、西环路、中原大道、掘丁路北段等基础设施项目征迁工作，完成华夏历史文明传承主题园、中科院、省安集团生产用地、葛潘路、渠滨路、环山路等工业、旅游项目征腾地任务。加快安置小区建设。确保3、4、5、8、9、10号小区134栋楼约270万平方米年内全部交工，实现群众安置入住。确保1号、2号、3号和5号安置小区二期约68万平方米开工建设，为后续征迁安置工作提供坚实保障。

六是加强精准扶贫，办好民生实事。实施整村推进项目2个，科技扶贫项目3个，互助资金项目6个，到户增收项目9个，完成“雨露计划”培训50人，实现5个贫困村摘帽、289人脱贫。要着力办好各项惠农补贴资金发放、土地权确权登记颁证、农村公路路网完善、被征地农民社保资金拨付、二孩政策落实、国家级淘宝村镇创建等十件惠民实事，提高群众生活水平。

七是抓好社会稳定，提供良好发展环境。进一步强化信访稳定，抓好安全环境，优化施工环境，确保不发生在全国、全省、全市有重大影响的群体性事件、火灾安全事故、集访和极端访事件。

八是搞好平安建设，提升精神文明水平。要把提高安全感，弘扬新风正气作为社会管理的重要手段，保障社会和谐发展。抓好平安伊滨建设，保障公众安全感达到91%以上，治安乱点整治合格率达到100%。持续深入开展“文明新风进万家”活动，以“道德讲堂百千万工程”、道德模范（身边好人）评选等活动为载体，做实“一镇一特色”的伊滨品牌，大力宣传和践行社会主义核心价值观。着力抓好社会管理创新，持续提升文明城市水平。

九是筑牢基层基础，加强作风建设。继续深化“三严三实”要求，深化四项基础制度建设，解决基层存在的影响发展、影响民生改善、影响社会稳定的突出问题，密切党群干群关系、巩固党的执政地位。突出抓好农村党建、社区党建和“两新”组织党建三个重点，确保年底一类村比例提高10%，三类村下降10%；着力抓好“两学一做”学习教育。严格履行党风廉政建设“两个责任”，加强廉政教育宣传学习，正家风、立规矩，持续保持遏制腐败的高压态势，巩固不能腐、不想腐的氛围。

四点要求 确保“十三五”良好开局

就如何做好今年的工作，孙忠信对各级干部提出了四点要求。

孙忠信强调，工作思路已经明晰，目标任务已经确定，大家要向榜样和标兵看齐，振奋精神，坚定信念，创新创业谋发展，求真务实促发展，在各项工作中争英雄、当好汉，努力推动全区经济社会跨越发展，确保2016年经济发展目标全面实现，为“十三五”发展开好局、起好步。一要有争先创优精神。不论哪个部门，无论哪项工作，都要争创一流、争当先进。二要有拼命干的劲头。对安排部署的重点工作，不管遇到什么困难和问题，都要敢于较真，善于创新思路方法，采取过硬措施，持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。三要有大局长远意识。要牢固树立“全区一盘棋”思想，立足于全区发展大局思工作、谋发展，做到公平、公正、公开；要宣传教育群众，让群众明白，支持项目建设和基础设施建设就是支持自己的未来，就是自己得实惠；要敢于硬起手腕，坚决打击阻工扰工的不法分子，扬善抑恶 ，树立正气。四要有畏惧心理。要充分认识反腐“力度不减、节奏不变、尺度不松”的高压态势，时刻自警自省，谨防“项目起来了，干部倒下来”现象。各镇党委书记、区直各单位负责人要自觉履行党风廉政建设主体责任，守好底线，做到能干事、干成事、不出事。

会议对2015年工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰奖励。 

         区领导班子成员，区直各单位正副职，五镇副科级以上干部，各行政村（居）两委负责同志、监委会主任，受表彰单位负责人450余人参加会议。