2025年，伊滨区教体局将持续深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，认真落实全国、全省教育工作大会及洛阳市委教育工作会议精神，持续实施教育优先发展战略，研究制定“教育强区”发展规划，积极深化教育综合改革，持续巩固教育高地发展态势，努力办全省最好的教育，确保教育发展“1597”工作思路全面完成，为教育发展十四五规划顺利收官奠定坚实基础，为伊滨科技城建设和重振洛阳辉煌做出更大贡献。

“1597”工作思路

1即确立一个目标：打造优质教育品牌，办好人民满意教育；

5即锚定五项任务：优资源、强队伍、重改革、提质量、树品牌；

9即实施九大工程：实施党建引领工程、教育资源优化布局工程、教育人才队伍培育工程、教育综合改革深化工程、五育并举提升工程、教育品牌引育及宣传推广工程、教育规范及环境优化工程、教育服务保障工程、体育内涵发展工程；

7即强化七项保障：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、能力建设，为伊滨科技城建设提供更加完善、更高质量、更可持续的教育支撑。

实施党建引领工程

继续推进党组织领导的校长负责制，进一步完善中小学校章程，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，支持和保证中小学校校长依法依规行使职权。认真落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力、号召力，做好“扫黄打非”“预防邪教”“民族团结教育”等工作，做好舆情管控，把好导向、守住阵地、管好队伍；加强机关党建工作，抓好积极分子和预备党员的锻炼培养；开展党支部书记及党务专干集中培训；围绕管理、师德、教学等多个方面开展系列“党建+”活动。探索在中小学校推行“一校一品”党建特色品牌建设。以福民巷小学、庞村中学清廉学校为引领，构建清廉学校全覆盖体系。

实施教育资源优化布局工程

计划完成幼儿园建设及采购项目5个，计划建成投用城市区学校建设项目1个，计划完成城市区学校建设项目1个，计划完成中小学维修改造项目2个。

实施教育人才队伍培育工程

一是进一步加大教育干部培养力度。构建教育干部专业发展模型，助力制定个人专业规划，培养和造就一批有思想、有方法、有深度、有远见的教育引领者。遴选各级干部，系统性进行专题学习、专题培训、名校挂职、组建干部成长研习社、治校育人方略路演、示范引领等全方位构建培养，着力打造培育“伊滨英才干部”，成为为学、为事、为人示范的新时代教育家型领导干部；持续开展“伊滨校长说”，分期拟定主题展示交流，助力校长提升管理水平；继续办好“校长夜校”，提升校长政策理论水平；建设名校长工作室，提升名校长引领力；做好后备干部年度汇报及评估，为教育系统储备青年干部力量。

二是创办槿元教育研究院。引进潍坊教育团队，创办槿元教育研究院。建设产教联合体，引进技能型人才和产业合作项目，推动伊滨产业升级；建设伊滨英才校友之家，吸纳高层次人才资源，设计校友项目孵化器，通过系列活动带动广大校友服务伊滨发展；打造研学洛阳品牌，开发研学洛阳教材及系列文创产品，吸引全国中小学生走进伊滨；打响品质教育招牌，借助研究院平台培育一批优质特色名校，孵化系列区域教育成果；成立教育基金会，凝聚社会合力关心教育、支持教育、发展教育。

三是加强教师培训。学前教育阶段，借助省、区级名师工作室、“教育部新时代双名计划马灵君名园长工作室常明工作站”、洛阳市实验幼儿园教育集团、区高质量发展共同体年度活动开展教师培训，提升教师专业素养。义务教育阶段，开展年度“暑期新教师三年培训规划”，完成寒期全体专业技术人员在线学习，春季学期持续围绕“六大研训”主题，夯实基础教研；依据上级部署开展国培、省培、市培工作，进一步提升培训效能；依托市级名师工作室助力骨干教师成长；按照优质均衡的指标要求，完成区级骨干教师培训比例；开展“教师评价能力”“课题研究能力”“课程开发能力”“数字化素养”“科学教育”“心理健康”等专题培训，提高教师教育教学能力。开展全区兼职教研员教研训一体化再提升培训。

四是开展专项岗位练兵活动。学前教育阶段，组织开展优质课大赛、信息技术与课程融合优质课评比、“幼儿行为观察与分析”“实录型游戏活动案例”“亲子游戏活动案例”三项技能比赛、课题研究等活动。义务教育阶段，开展校级高效课堂大比武、第四届音乐教师教学技能大赛、第二届体育教师基本功大赛、第二届初中语文原创命题案例设计活动、小学语文青年教师课堂教学常规展示活动。力争省、市、区级课题立项、结项数量逐年攀升。

五是实施市、区级名班主任培养工程。举办第四届伊滨区班主任基本功大赛，扎实推进班级建设大展评活动，发现典型和亮点。搭建区、校两级班主任基本功展示活动平台，培育一批省市区级班主任工作优秀的单位和个人。依托市、区级名班主任工作室，通过班主任经验交流、展示活动等，提升全区班主任队伍管理育人水平，面向全体班主任征集班主任育人课题，持续举办“伊滨老班说”班主任论坛，持续提升班主任带班育人水平。

六是重塑我区教师学术技术成长路径。改评选制为认定制，制定教师专业荣誉认定办法，改学术技术带头人、名师等荣誉从评选制到认证制，构建科学合理的教师专业能力认证考核体系，建立便于操作的教师发展考核认定管理制度，以明确的成长路径助推教师专业成长发展。

实施教育综合改革深化工程

一是持续深化县管校聘改革。重新核定中小学校编制岗位，落实学校人事工作主动权，赋予校长更大自主权，特别是在副校长提名、中层干部聘任、选用教师等方面给予更多权力。优化绩效工资分配制度，按照制度予以分配。完善教师交流轮岗制度，确保年度交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

二是稳妥推进校长职级制改革。全面实现校长职级制和聘期考核制，实现校长职级化专业化发展。建立健全校长培养、聘任、交流、考核等一系列机制，促进校长队伍制度化管理。加强已认定的五级校长培养考核，为校长队伍储备力量。

三是认真落实课堂教学改革及教育评价改革。课堂教学改革重点开展教学方式变革行动、科学素养提升行动、教学评价牵引行动和强化教研专业引领。教学评价改革重点围绕中小学新课标学业质量评价标准，制定中小学各学科学习能力测评方案，加强对课堂教学质量的监管与督促。实施教学改革重难点攻坚，聚焦核心素养导向的教学设计等教学改革重点难点问题，探索不同学校有效推进教学改革的实践模式。指导学校建立健全校长、教导主任和教研员听课评课制度，加强过程性与增值性评价。引导教师提高教学设计和作业设计水平，开展优质作业设计展示交流。制订《中学生综合素质评价实施指南》，引导广大教师注重过程性、实践性、发展性评价，促进学生全面健康发展。依托在线平台，汇聚优质教学资源，建设学科教学资源库。选取试点校，进行信息化全面赋能教育教学应用探索。做好2025年中招工作及考试后全区九年级考生的高中录取相关工作。

四是深化教育督导机制体制改革。紧盯义务教育优质均衡创建和学前教育普及普惠创建目标任务，组织责任督学开展常规督导和专项督导。

五是进一步深化基础教育集团化办学改革。根据《进一步深化义务教育集团化办学改革工作的意见》，制定《伊滨区中小学集团化办学工作考评办法（试行）》，持续推进集团化办学工作向细、深、实处推进，在洛阳书生集团的总体框架下，依托5个分集团，实现资源共享，积极推动集团内教研教改、师资培训、校园文化建设等方面优势互补，集团校办学水平和社会化效益明显提升。创新实施幼小初高学段贯通一体化培养机制。持续推进幼教、小学、初中、高中各学段之间科学有效衔接，创新构建区域幼小初高学段贯通一体化培养模式，促进区域基础教育扩优提质高质量发展。

实施五育并举提升工程

一是加强德育思政课建设。依托思政课一体化备课展示、德育教育培训、家长会、公益活动等载体，谋划开展“行走的思政课”、伊滨中小学思政课研讨活动。指导各中小学校不断创新德育工作内容、途径、方法，通过开展丰富多彩的校内外活动，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。积极参加第三届河南省德育案例创新展示活动，培育区域学校德育实践活动品牌。扎实开展共青团、少先队工作，依托团、队工作骨干力量全面提升团、队工作质量，培养全面合格的社会主义建设者和接班人。

二是积极开展文明校园创建。督查考评常态化，确保年终对在届市、区级文明学校复检顺利通过。积极创建省级文明校园、市级文明校园、区级文明校园。

三是大力实施素质教育。引导学生养成阅读习惯、快乐阅读，举办伊滨区第一届“读经典 我思考”读书节系列活动；培养学生规范用字、写字习惯，组织伊滨区第三届汉字大赛。深挖劳动教育课程教研及资源开发，发挥劳动教育作用。发挥枫叶路小学“枫趣园”、伊水小学“阅耕园”劳动实践基地引领作用，促进中心城区学校开展劳动实践教育工作；依托和谐小学、东庞小学劳动教育基地推动乡村学校校外实践基地建设。举办中小学劳动技能大赛，中小学校园科技节等活动助推劳动教育全年发展。充分利用区内红色研学基地、开放式教育基地等资源，深入开展伊滨全域研学活动。举办田径运动会、校园篮球联赛、“区长杯”足球赛、武术套路比赛、“最美大课间”评比、跳绳比赛等体育赛事以及中小学艺术节、教师合唱、班级合唱比赛等艺术活动。

四是开展学生心理健康教育和学生成长发展指导服务工作。开展骨干班主任心理健康专题培训。做好全区中小学心理视导工作。举办心理健康优质课现场观摩会。组织“伊滨区石榴籽学生成长中心”开展公益咨询服务。举办公益家长心理讲座，开展公益心理成长读书会、团体辅导活动、心理健康公益家庭教育讲座。做好学生成长中心建设工作。督导各学校修订完善学生成长中心各项制度，明确职责，要求纳入学校发展规划和课程方案；不定期跟进运行情况，引领构建各学段纵向衔接，校内外横向贯通，“校家社”三位一体的学生成长工作体系；采用自评和区评相结合的模式，年终对各校学生成长中心的工作进行总结反馈。

五是开展因材施教、拔尖创新人才培育工作。根据学校实际，列出明细要求，做好智慧课堂运行工作。开展信息学奥林匹克竞赛指导教师及学生的培训，建设信息学奥赛培训基地。在小学五六年级以及初中进行行政班下创新人才培养机制，秋季学期组织学科创新人才选拔和跨学科创新人才竞赛选拔。春季学期举办五年级学生创新能力检测，秋季学期举办六年级学生综合阅读能力检测，为发现和选拔学科拔尖创新人才提供平台；指导各学校持续开展“平行班下的因材施教创新”，破解大班额的不利影响。开展小初、初中贯通培养实践探索，邀请学科教练进校园，多举措提升拔尖创新人才培养实效性。

实施教育品牌引育及宣传推广工程

一是做大做强教育集团。持续发挥洛阳市实验幼儿园教育集团的辐射带动作用，借助食育特色园平台，引领开展区域食育工作；积极与师范学院等大中专院校互动，提升区域学前教育发展水平。持续发挥洛阳书生教育集团引领带动作用，进一步深化义务教育集团化办学改革，推进教育高质量发展“六大行动”的实践交流。组织“未来书生论坛”，以各成员校中层干部为重点，开展实践魏书生思想经验、做法交流活动。利用集团微信视频号，推广各成员校办学经验，形成课程成果。借助集团内教研力量，召开跨学段、跨学科教研联盟活动。

二是着力培育特色学校。依托教育联合体，引领学校之间相互激励，创造发展活力，在联合体内营造“比学赶超”的氛围，逐步形成合作关系，建立同牵头校一体化发展的良好局面，实现优质教育资源整合与倍增，形成各学校（幼儿园）各美其美的特色发展格局。根据省教育厅、市教育局工作安排，组织开展各类示范校、特色校、实验校等创评工作。

三是加大教育品牌的宣传力度，持续提升伊滨教育品牌的知名度和影响力。

实施教育规范及环境优化工程

一是严格落实招生政策。完善招生工作方案，做好学区划片，指导各中小学校圆满完成秋季招生。全面保障进城务工人员随迁子女受教育权，最大限度满足商住小区适龄学生优质教育需求。

二是认真做好中招相关工作。认真研究《河南省教育厅关于调整部分初中学业水平考试组织方式的通知》，及时将有关精神传达到各初中学校，通知到每一位学生。提前谋划，做好相关科目考试的准备工作，确保2025年全区考生中招考试安全、平稳、有序进行。

三是持续提升“双减”工作质量。扎实推进“五项管理”和“课后服务”工作，充分挖掘非学科校外培训优质课程，遴选一批优质校外非学科培训机构参与学校课后服务，丰富学校课后服务教育资源。持续严查“隐形变异”学科培训、培训机构培训费收取及支出等违规现象，严防“体外循环”“额度议价”等问题发生；牵头做好校外非学科类培训机构及托管机构专项治理工作。

四是进一步规范民办教育。全面梳理排查民办学校（幼儿园）办学行为，对民办学校（幼儿园）遵守国家和教育行政部门法规政策等方面进行全面监管。

五是加强校园安全管理。

制定详细的安全工作计划：设立明确的阶段性目标。完善信访工作机制，加强对信访人员的专业培训，提高工作效率和服务质量。开展春季开学前的安全检查，确保校园设施设备正常运行。

加强安全管理体系建设：推动各校建立健全安全管理制度，强化责任追究制度。实施“四个100%”安防建设目标，提高保安员工资标准，将保安员年龄作为硬性要求列入招标文件及服务合同，对部分寄宿制学校保安力量进行加强，建立家长志愿者参与护学岗执勤制度机制，实现常态长效；定期开展安保人员专题培训。定期与区公安分局对接，确保校园监控系统接入区综治部门“雪亮工程”系统100%全覆盖。推进信访问题化解，定期召开信访工作会议。组织安全教育活动，在全区范围内举办多场次的安全知识讲座、应急演练等活动，提升师生的安全意识和自我保护能力。

落实夏季高温期间的安全保障措施：制定并实施防暑降温方案，防止中暑事件发生。加强食品卫生监督，预防食物中毒事故。暑期安全宣传教育：开展针对学生家长的安全提醒，特别是防溺水、交通安全等方面。信访工作回头看，确保全年目标任务顺利完成。

做好秋冬季消防安全专项治理：结合季节特点，重点检查取暖设备的安全使用情况。开展消防演习，普及火灾逃生技能。

实施教育服务保障工程

一是持续争取年度上级资金支持。包括争取中小学校公用经费，争取贫困学生补助资金，争取综合奖补资金，争取校舍维修资金，争取薄改资金，争取学前专项资金，积极争取本级资金配套，加强沟通，及时跟进，完善各项资料，提前准备节点手续。争取教育专项债资金，包括争取洛阳市实验幼儿园建设项目教育专项债资金，安置小区配套幼儿园基础设施项目争取教育专项债资金，商住小区配套幼儿园基础设施项目争取教育专项债资金。

二是大力倡导社会捐助。制定章程与规章制度，募集善款，开展公益活动。

三是做好资助贷款工作。完成2025年秋季学前和义务教育阶段学生资助工作、2025年度生源地信用助学贷款工作。

四是做好控辍保学工作。加强学籍系统控辍保学台账管理，做好适龄残疾儿童少年入校情况监测，扎实做好劝返复学工作。做好适龄残疾儿童少年随班就读、送教上门或特教就读工作。积极开展学困生帮扶工作，实现控辍保学工作从动态清零向常态化清零转变。

五是深入推进均衡创建。用好“区域义务教育优质均衡发展监测平台”，发挥平台实时监测及督导职能，开展年度“义务教育优质均衡创建综合督导”。

六是继续深入开展教育服务进社区工作。对社区教育学校、教学点开展全民终身学习活动进行常态化管理；积极推动“伊滨区社区教育学院”成立挂牌工作，加快完善社区教育四级网络体系建设。

实施体育内涵发展工程

加强基层体育组织管理，引导体育协会健康发展。实施健身设施补短板行动，做好在建社区体育公园的续建工作，争取上级项目资金落户我区；做好加强体育场地开放、器材管理维护，做好破损器材维修更换。结合“全民健身月”“全民健身日”和节假日，指导镇办贴近群众开展好社区体育活动，办好区级全民健身赛事活动，积极参加市级体育赛事活动。开展区级社会体育指导员培训班（提升班），壮大社区体育指导员队伍，开展健身指导服务。加强对体育类培训机构的年审及新申报审批，规范经营行为，保障广大家长权益。