为更好贯彻落实《洛阳市关于加快推进旅游公路建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），现就有关内容解读如下。

一、起草背景

为深入推进乡村振兴战略，织密我市地区路网，推动我市旅游公路建设高质量发展，落实交通运输部办公厅、文化和旅游部办公厅《关于印发推进旅游公路高质量发展五年行动方案（2023-2027年）的通知》、河南省人民政府印发的《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》文件要求，以全面提升旅游交通服务设施和功能为重点，加快推动全域旅游发展，促进交通与旅游深度融合，打造具有地方特色的旅游交通体系，建成“畅、安、绿、舒、美”的洛阳交旅融合新名片。结合我市实际，提出以下实施意见。

二、主要内容

《实施意见》共4个方面，包括总体要求、重点任务、建设标准和保障措施。主要内容有：

（一）总体要求。明确了《实施意见》的指导思想，从规划引领科学发展、以人为本和谐发展、统筹协调融合发展、创新驱动跨越发展、生态环保绿色发展等五方面确立了基本原则，总体目标到2027年，形成公路交通与文化旅游深度融合发展的新格局加快形成，打造一系列可复制、可推广的先进经验和典型成果。

（二）重点任务。

1.打造旅游公路品牌体系。提出了建设“生态伏牛”、提升“黄河古都”、打造“华夏探源”三个一号旅游公路的任务目标。

2.拓展旅游服务设施功能。从服务设施驿站、标识系统和景观绿化三方面拓展旅游公路沿线服务设施。

3.加强信息数据综合应用。从加强信息数据共享共用和提升综合信息服务水平两方面，来加强对路网运行状态的分析，精准实施交通管控措施，为游客提供可靠畅通的出行服务。

4.增强安全应急保障能力。持续开展旅游公路安全风险评估和隐患排查治理工作，强化分类分级动态通行管控，切实提升旅游公路安全水平和防灾减灾抗灾能力，打造放心路、放心桥。

5.强化路域环境综合治理。结合环境综合治理及路域环境整治、改造，营造整洁、优美、舒适的行车环境，完善旅游公路两侧边沟，全面清理沿线垃圾及污染物，优化和改善公路通行环境。

（三）建设标准。

1.主体系统。旅游公路建设应当贯彻“环境友好、贴近自然，不破坏就是最大的保护”的环保理念，因地制宜选用合理技术等级，安防设施设置严格按照相关规定执行，落实交通安全设施与主体工程“三同时”制度。

2.慢行系统。坚持“因地制宜、依景而设”的原则，根据景区分布、地质地形条件、客流量等因素，建设整体式或分离式慢行系统，并与主体系统相互协调、有机衔接。

3.服务设施。服务设施建设应当综合考虑人车流量、旅游资源、建设用地等因素，遵循最少干预原则，最大限度保持既有地形地貌，同时充分挖掘旅游特色、展示地域文化，进一步提升服务品质。

4.景观系统。打造应当注重与主体、慢行、服务等系统的有机结合，依托自然景观，融合美丽乡村特色，因地制宜配套必要的绿化景观设施，统筹过村镇路段治理与美丽乡村建设行动，持续改善路域范围内的景观风貌，提升整体视觉效果。

5.信息系统。在急弯陡坡、临水临崖、交叉口等重要路段增加视频监控、弯道预警、气象监测等设施设备。积极推广应用可变信息牌、电子信息屏等电子信息服务设施，展示沿途风貌、旅游资源、主题景观、服务设施等。服务区、营地等服务设施宜配置无线网络、自助出行、车位引导等智慧设施，提升系统动态感知能力。

（四）保障措施。从加强组织领导、压实工作责任、创新机制体制、强化考核评价和加强宣传引导等五个方面提出了具体的保障措施。

三、解读机构

解读单位：市交通运输局    

解读人：吴伟

联系电话:63636076

《洛阳市关于加快推进旅游公路建设的实施意见》相关链接https://www.hnlykfq.gov.cn/2024YearFile/19852.html